Mauritius

November 14, 2012

Discours Budgétaires : Ces Grands Projets Jamais Concrétisés

Au fil des ans, de grands projets ont été énoncés dans les discours budgétaires. Or, ils n’ont jamais dépassé le stade de l’effet d’annonce. Voici un petit aperçu de certaines de ces promesses, dont certaines avaient déjà été faites sous le gouvernement MSM-MMM.

Campus universitaires fantômes

Annoncer la création de campus universitaires, les ministres des Finances adorent. Depuis 2008, chaque Budget en a fait mention. Mais, aucun campus n’a vu le jour.

Le premier à en parler, c’est Rama Sithanen, dans son discours pour 2008-2009. Il annonce alors que la State Land Development Company (SLDC) « construira des facilités à Côte d’Or pour louer à l’Université de Technologie Maurice (UTM) et à l’Université de Maurice (UoM)».

Pour le Budget des six derniers mois de 2009, il est « très heureux d’annoncer qu’un nouveau campus universitaire sera construit au coût de Rs 600 millions pour accommoder

8 000 étudiants additionnels ».

Xavier-Luc Duval parle, dans son discours du Budget 2012, que « la SLDC réservera un terrain à côté du triangle du savoir à Réduit pour des campus d’institutions d’enseignement supérieur étrangers de renom ».

Dans le Budget 2013, lu vendredi dernier, le Grand argentier affirme que « nous allons procurer des fonds pour l’établissement de trois nouveaux campus à travers Maurice, dans le triangle Réduit, Pamplemousses et Montagne-Blanche ».

Maurice île Durable, concept durable

Le projet Maurice île Durable (MID) voit le jour à travers le Budget 2008-09. Tout un chapitre est consacré au projet qui vise à « construire une île Maurice verte ». Crise énergétique oblige, Rama Sithanen lance que « nous devons réduire notre dépendance des énergies fossiles » et que toutes les possibilités doivent être explorées.

Le MID Fund voit le jour et est doté de Rs 1.3 milliard pour « soutenir les efforts afin de protéger l’environnement à travers le recyclage, pour encourager un usage plus efficient de l’énergie et pour accroître notre dépendance des énergies renouvelables ». Le projet de Bigara, avec ses fermes éoliennes, est lancé au coût de Rs 1 milliard. Il n’a jamais vu le jour. Il est question d’un projet d’incinérateur pour produire de l’électricité et diminuer nos déchets solides.

Le projet a été abandonné. Rama Sithanen parle d’ « explorer l’usage de résidus de cannes, mixés avec de la bagasse » pour produire de l’énergie et « pour réduire l’usage du charbon ». Aucune exploration n’a eu lieu et le projet de central à charbon, CT Power, à Pointe-aux-Caves, a vu le jour.

Dans son Budget 2009, Rama Sithanen annonce des mesures additionnelles, avec le même résultat. Pour le Budget de 2010, pour soutenir « une Maurice verte, nous allons accélérer le rythme du progrès sur la route vers le concept Maurice île Durable ».

Pravind Jugnauth évoque la mise au point de normes énergétiques touchant les appareils électriques. Le gouvernement « modulera la taxation pour promouvoir l’usage d’appareils plus efficients sur le plan de l’énergie ». Xavier-Luc Duval, dans son dernier Budget, fait une annonce similaire.

Dans son premier Budget, Xavier-Luc Duval évoque le MID à trois reprises, mais pour ne rien annoncer de nouveau. Le dernier discours budgétaire ne parle plus du tout du projet MID.

Le mégaprojet de Jin Fei

Dans son Budget 2007-08, Rama Sithanen parle de Tianli, “qui créera 2 500 emplois directs et un total de 7 500 emplois ». L’année suivante, il affirme que « les perspectives de la création d’emplois dans les années à venir est exceptionnellement positive avec Tianli et d’autres projets majeurs qui devraient créer quelque 60 000 emplois ».

Dans le Budget des six derniers mois de 2009, “Tianli devrait amener un investissement de quelque Rs 20 milliards”. Entre-temps, Tianli devient Jin Fei. Dans le discours du Budget 2010, « le projet Jin Fei a été inauguré deux mois de cela. C’est le plus grand investissement direct étranger de notre histoire, avec Rs 25 milliards sur huit ans, créant 40 000 jobs ». Pour le Budget suivant, c’est Pravind Jugnauth qui est à la barre. Il ne prononcera Jin Fei qu’une fois, en passant. Ce sera la dernière fois que mention est faite de ce projet. Dans la réalité, aucun job permanent n’a encore été créé à Jin Fei.

Centre de formation du FMI enfin réalisé

Le centre de formation régional du Fonds Monétaire International (FMI) a été abordé dans trois discours budgétaires différents, depuis celui de 2010. D’abord, par Rama Sithanen qui annonce que le FMI « a décidé d’installer AFRITAC, une institution du savoir et de la formation pour l’Afrique subsaharienne,  à Maurice ». Pravind Jugnauth revient dessus un an plus tard. « L’institut du FMI contemple Maurice comme base pour sa formation en Afrique. Une décision finale est attendue après une formation d’essai qui sera organisée en 2011 ». Vendredi dernier, Xavier-Luc Duval annonce que le FMI « a choisi d’implanter son institution régionale de formation à Maurice » et que celle-ci ouvrira ses portes en décembre.

Le mirage du ‘duty-free island’

Dans son discours 2005-06, Pravind Jugnauth fait rêver les Mauriciens avec son « duty-free island ». Il en parle en long et en large. Rama Sithanen reprend l’idée pour son exercice 2006-07, mais à plus petite échelle. « Maurice a le potentiel de devenir un centre de shopping hors-taxe pour la région de l’océan Indien. » L’année d’après, une petite mention est faite pour dire que le projet est mis en veilleuse pour un an. Idem pour 2008-09 et 2010. A son retour aux Finances, Pravind Jugnauth relance le ‘duty-free shopping paradise’ en grande pompe et ambitionne de faire ce que Singapour et Dubaï « ont fait avant nous ». Son successeur, Xavier-Luc Duval, n’a jamais évoqué ce projet.

La mégapole de Highlands

Pravind Jugnauth annonce le projet de Highlands dans son discours 2005-06. Les

3 035 arpents acquis sous le deal Illovo à Highlands seront développés en deux phases. « La première utilisera 1 000 arpents pour un nombre de nouveaux projets, dont des centres d’affaires, des espaces bureaux et des résidences. » Au coût de Rs 8 milliards.

Rama Sithanen reprend le concept dans son exercice budgétaire 2007-08. « Pour la première fois depuis Mahé de La Bourdonnais, nous allons construire une toute nouvelle ville entièrement planifiée de 920 hectares qui aura la surface combinée de Quatre-Bornes et de Rose-Hill ».

Un an plus tard, il parle de “World Class City” à Highlands au coût de Rs 100 milliards avec un « inland waterfront », des projets résidentiels de classe mondiale, des hôtels ou encore des espaces pour des activités récréatives.

Dans son Budget 2010, Rama Sithanen dit que « le projet de Highlands avance » et que deux promoteurs « y ont confirmé leur intérêt ». Le contrat sera attribué en 2010, annonce-t-il.

Un an plus tard, Pravind Jugnauth indique dans son discours que « notre pays a le plan infrastructurel le plus ambitieux de son histoire. Ceci inclut le projet de Highlands qui sera revu et piloté par le Bureau du Premier ministre ». Le projet a été abandonné.

Le rêve du Harbour Bridge

 En 2006, l’idée d’un pont reliant Les Salines à Roche-Bois avait germé. En 2008, Rama Sithanen remet le Harbour Bridge au goût du jour. Sa construction doit « démarrer en juillet 2009 ». Le pont sera mentionné une nouvelle fois dans les discours du Budget 2010, 2011 et 2012. Les travaux n’ont pas encore débuté.

Une Land-Based Oceanic Industry qui a coulé

Maurice allait se faire des milliards de roupies en exploitant l’eau de mer profonde pour divers usages. Annoncé depuis le discours 2006-07, le projet a été repris, avec moult détails, dans celui de 2007-08,  puis 2008-09, 2010 et 2011. Le projet est en veilleuse.

 

 

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