Mauritius | Manufacturing & Services

January 22, 2015

PME: le Vent en Poupe

Le salut économique passera par l’entreprenariat. C’est du moins l’avis du nouveau gouvernement en place, qui a déjà promis plusieurs initiatives pour encourager l’entreprenariat, considéré comme véritable moteur de croissance économique et création d’emplois.

C’est le prochain Budget, prévu pour début mars 2015, qui va concrètement traduire toutes les annonces dans la loi et la réglementation. Mais il faut aussi revoir plusieurs obstacles et contraintes.

L’entreprenariat, un concept développé par l’économiste Joseph Schumpeter en 1950, occupe une place de choix dans le programme du présent gouvernement. Nombreux sont les économistes qui pensent qu’effectivement l’entrepreneuriat peut engendrer une meilleure croissance tout en assurant le développement économique. Le projet phare demeure le lancement prochain du National Entrepreneur Scheme, avec un fonds de Rs 10 milliards pour financer des projets.

La quête des idées

Pour que les entrepreneurs réussissent, il faut pouvoir créer des opportunités. Le pays a besoin des entrepreneurs dans des nouveaux créneaux et des nouvelles activités à forte valeur ajoutée, afin d’éviter aux gens de faire la même chose que d’autres, un risque de saturer certains secteurs. Traditionnellement, nous avons une institution, en l’occurrence, la Small and Medium Enterprises Development Authority (SMEDA), dont le rôle est d’accompagner les entrepreneurs et de leur offrir le support nécessaire.

Mais le temps est venu de pousser la réflexion plus loin, par exemple, en mettant sur pied une équipe de penseurs, dont la tâche est de dénicher de nouvelles idées, à travers la recherche, la réflexion et l’observation. Ces professionnels doivent pouvoir, avec le concours des consultants en la matière, développer des entreprises ‘off the shelf’, prêtes à démarrer par d’éventuels entrepreneurs. Le même concept peut être utilisé pour ‘vendre’ des projets aux investisseurs étrangers, à condition qu’ils entrent en partenariat avec des Mauriciens.

La promotion des entreprises

On a trop tendance à croire que l’accès au financement demeure le seul obstacle des Petites et moyennes entreprises (PME). Mais dans la réalité, c’est plutôt l’accès au marché qui pose problème. Pour faciliter l’entreprenariat, les autorités organisent des foires régulières, des conférences ou des forums pour permettre au public de découvrir les produits et services locaux. Mais, ce n’est pas suffisant dans un monde de plus en plus compétitif où les entreprises doivent occuper chaque pouce du terrain à travers des campagnes publicitaires.

C’est un fait que les petites entreprises ne peuvent consacrer un budget important à l’‘item marketing’. Ainsi, elles sont devancées par les grosses sociétés qui envahissent les journaux, les magazines, les spots radio et les billboards. C’est bien là que la télévision nationale peut intervenir, par exemple, en consacrant une chaîne aux entreprises. Pourquoi pas une Business TV pour mieux promouvoir les petites entreprises ? La publicité coûte cher, mais est essentielle pour attirer les clients. Dommage que la presse locale n’offre pas des ‘packages’ aux petits entrepreneurs, comme le paiement échelonné sur plusieurs mois. Une telle initiative redynamisera le secteur de la publicité.

Le climat des affaires

Les démarches administratives demeurent un obstacle majeur à la création d’entreprise et à sa bonne marche. Les petites entreprises, dont les chiffres d’affaires sont relativement bas, doivent faire face à une réglementation excessive et répressive. Par exemple, toutes les petites entreprises ne peuvent se payer un comptable professionnel, donc les comptes sont faits au petit bonheur, mais si leurs bilans sont déposés en retard, ou sont mal faits, elles sont sommées de payer des amendes. Le système actuel fait que le ‘return’ se fait en double : l’un au Registrar of Companies et l’autre à la Mauritius Revenue Authority.

Or, on peut innover en introduisant un système unique, où, à travers l’outil informatique, chaque département puise l’information dont il a besoin, allégeant ainsi le fardeau sur les entreprises. On a trop tendance à redonner les mêmes informations que les autorités possèdent déjà. L’idéal aurait été d’exempter les petites entreprises de toutes ces tracasseries jusqu’à ce qu’elles atteignent leurs vitesses de croisière. Le volume des formulaires doit aussi être réduit, cela diminuera également l’usage du papier.

L’accès à l’information

Les entreprises, surtout les petites, doivent avoir l’accès facile à l’information concernant les opportunités. Par exemple, les appels d’offres, les données cruciales sur certains secteurs ou activités, la tendance des marchés, etc. Les statistiques officielles représentent une mine d’informations sur plusieurs secteurs économiques, et l’analyse des chiffres peut donner des idées ou des pistes stratégiques à suivre. Cependant, le climat des affaires a considérablement évolué ces dernières années, mais les statistiques officielles compilées sous certaines classifications ou catégories n’ont pas suivi cette tendance. Or, une vulgarisation de la collecte de données s’impose afin de couvrir tous les secteurs et sous-secteurs, pour que les entrepreneurs puissent tirer leurs propres conclusions.

Entreprise sociale

Il y a deux types d’entreprenariat : l’entreprenariat à but lucratif et l’entreprenariat social. L’entreprenariat social reste à être exploité à Maurice, car le cadre législatif actuel n’est pas propice au développement de ce secteur. Pourtant, l’entreprenariat social permet de mieux lutter contre la pauvreté et les inégalités sociales, car ici, le but n’est pas de maximiser les profits mais plutôt les opportunités. Pour certaines activités, les entreprises sociales représentent une alternative à la compagnie traditionnelle (société). Beaucoup de nos ONG peuvent être rehaussées au statut d’entreprise sociale, si le cadre législatif approprié se met en place. Voilà donc un créneau créateur d’emplois.

SME parks

Louable initiative du nouveau gouvernement de construire des ‘SME parks’ à travers le pays, pour héberger les petites et moyennes entreprises à peu de frais locatif. Ainsi, ces infrastructures verront le jour à Roche-Bois, La-Tour-Koenig, La-Valette/Bambous, Plaine-Magnien, Solitude, Vuillemin/Quartier-Militaire, Petit-Bois/Caroline, Chebel, Henrietta et Mon-Loisir/Gokhoola. Des unités seront louées aux PME à un montant subventionné pendant les trois premières années d’opération.

Le ministère des Affaires, des entreprises et des coopératives veut aussi regrouper les PME en différents ‘clusters’ afin de dégager une synergie pour favoriser la productivité et la compétitivité. Ce ministère a aussi annoncé une école de formation pour les entrepreneurs. Les parcs industriels, c’est bien, mais encore faut-il penser à donner une vitrine aux PME afin qu’elles puissent exposer leurs produits. Dans ce contexte, pourquoi ne pas signer des accords avec les grands centres commerciaux afin que ces derniers réservent 20 % de leurs espaces commerciales à l’intention des PME agréées à des tarifs préférentiels ?

Accord bilatéral

Le ministère des Affaires, entreprises et des coopératives compte signer un Memorandum of Understanding avec le ministère de l’Agriculture indien, afin d’accroître la coopération dans le domaine des coopératives. L’accord bilatéral portera sur l’assistance en matière de réglementation des coopératives, la politique de développement et les stratégies à adopter. L’accord couvrira aussi la coopération technique et le transfert de savoir-faire, surtout dans la production laitière. Par ailleurs, le pays recherchera également la collaboration indienne afin d’identifier des nouvelles avenues dans le domaine de l’agriculture, la transformation agricole et l’artisanat.

Assises de l’entrepreneuriat

Au train où vont les choses, il serait intéressant si le gouvernement venait de l’avant avec les ‘Assises de l’entrepreneuriat’ afin de cerner les vrais problèmes des petites et moyennes entreprises. Pour mieux stimuler les organismes publics chargés de promouvoir l’entreprenariat et l’investissement, il faut que les bureaucrates siégeant aux conseils d’administration cèdent leurs places aux entrepreneurs et industriels chevronnés, afin de réorienter ces organismes vers des objectifs définis, à travers des stratégies bien travaillées, comme cela se fait à Singapour, par exemple.

La concurrence

Dans un pays à marché domestique limité comme Maurice, l’entreprenariat encourage la concurrence qui, à son tour, favorise l’innovation et la productivité, car les entrepreneurs s’efforcent toujours de se démarquer l’un de l’autre pour retenir ou augmenter sa part de marché. Encore faut-il que la concurrence soit saine et que le secteur informel soit ramené sous les juridictions appropriées.

Une autre forme d’inégalité se présente sous le Trade Fee, soit la patente d’opération, dont le tarif uniforme par activité ne tient pas en compte les disparités régionales en termes d’infrastructures, de clientèle ou de chiffres d’affaires. Pire, une entreprise qui se lance en milieu d’année doit payer pour une année. Le Trade Fee varie d’une activité à l’autre, parfois avec une différence monumentale, alors que les services municipaux offerts sont plus ou moins les mêmes. Il est impératif que le Trade Fee soit complètement revu, non pas par les collectivités locales, mais plutôt par des économistes.

 

 

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