Mauritius | Finances

June 29, 2015

Betamax : Comment le Contrat a Eté Alloué

Un comité ministériel, présidé par l’actuel No 2 du gouvernement, Xavier-Luc Duval, avait en 2009 recommandé au conseil des ministres de donner son accord au deal entre la State Trading Corporation (STC) et Betamax pour le transport de pétrole entre l’Inde et Maurice pour une durée de 15 ans.

C’est un des points de la défense de l’ex-Premier ministre, Navin Ramgoolam, arrêté mardi par rapport à ce dossier. Pourquoi ce comité ? Qui d’autre y siégeait et quel a été son rôle ? « Ce comité n’a servi qu’à justifier une décision déjà prise », explique une des parties prenantes de cette instance. Une autre source raconte que les choses avaient déjà été décidées bien avant. Le 19 décembre 2008 déjà, le communiqué du conseil des ministres tenu ce jour-là indique que « le conseil des ministres a pris note des développements concernant l’achat d’un pétrolier pour le transport de produits pétroliers avec comme but de stabiliser et minimiser le coût du fret et de réduire la dépendance sur des operateurs étrangers ».

Mieux ,le 3 août 2007, le conseil des ministres a pris note d’une étude sur « l’expansion et le renforcement de la ligne maritime nationale et en adéquation avec le plan stratégique de cinq ans de la Mauritius Shipping Corporation. Le Cabinet avait pris note d’une proposition d’acheter un pétrolier ». Le libellé du conseil des ministres de ce vendredi-là explique que « l’acquisition d’un navire nous permettra de jouer un rôle actif dans la région, de prendre en main le transport de produits pétroliers pour répondre à nos besoins et d’exercer un certain contrôle sur le coût du fret et réduire les coûts du transport ».

Le comité n’est entré en jeu qu’à la fin de 2009. « Les fonctionnaires traînaient avec ce dossier. Personne ne voulait se mouiller, se passant la balle. Même au conseil des ministres , certains, et non des moindres, n’étaient pas d’accord d’où la décision de confier la tâche à un comité ministériel », avance une source. Ce comité est alors présidé par Xavier-Luc Duval, alors vice-Premier ministre et ministre du Tourisme. Les autres membres sont les ministres: Mahen Gowressoo, de l’Industrie et du Commerce, Rama Sithanen, des Finances, Anil Bachoo, du Transport, et Ashraf Dulull, de la Technologie informatique.

‘Terms of reference’

Ce comité confiera à BDO, une compagnie d’experts-comptables,la responsabilité de rédiger un rapport. Xavier-Luc Duval a indiqué, mercredi : « Suite aux profondes divergences au sein du comité, il avait été décidé de faire appel à un cabinet d’experts comptables très réputé pour trancher ». Une de nos sources indique que les ‘terms of reference’ de BDO intrigue. « Il leur est simplement demandé de comparer le fret payé par la STC à celui de Betamax. » Le rapport sera donc extrêmement mince.

BDO indique que Prathiba Shipping, transporteur de « white oil », est légèrement plus cher que Betamax et que ST Ltd, l’entreprise qui affrète du « black oil » pour le compte de la STC, pratique un tarif légèrement inférieur à celui de Betamax. C’est sur ce rapport que le conseil des ministres se basera le 26 novembre 2009 pour allouer le contrat à Betamax. Chose qui sera fait le jour même. à noter que le rapport avait été soumis la veille du conseil des ministres.

Les “ terms of reference “ imposés à BDO a de quoi étonner. Un spécialiste du domaine explique qu’il aurait fallu leur demander de vérifier le prix proposé par Betamax par rapport au “ indicative market rate “ du marché pétrolier. « On ne peut pas se baser sur le prix proposé par deux opérateurs à partir de quelques allers-retours qu’ils ont faits pour décider si le tarif proposé par Betamax sur une durée de 15 ans est bon ou pas », indique notre interlocuteur. Autre fait étonnant, alors que dans le secteur du fret, les prix fluctuent constamment par rapport à l’offre et la demande du marché international, Betamax avait bénéficié d’un tarif qui grimpait au fur et à mesure que les années passent. « C’est un contrat unique en son genre », explique notre spécialiste. Le contrat qui devait rapporter plus de Rs 8 milliards à Betamax a finalement été résilié en janvier dernier.

Soodhun prend la défense de XLD

Le No 3 du gouvernement et ministre des Terres et du Logement, Showkutally Soodhun, se fait l’avocat du ministre du Tourisme, Xavier-Luc Duval, dont le nom a été cité par l’ancien Premier ministre, Navin Ramgoolam, dans le cadre de l’enquête sur l’affaire Betamax. Jeudi, à l’issue d’une cérémonie de remise d’un chèque de Rs 4 millions par la Phoenix Foundation à 22 Organisations non-gouvernementales (ONG), le ministre Soodhun a affirmé que malgré le fait que son collègue avait présidé un comité ministériel sur le pétrolier Betamax, ce dernier n’a cependant jamais été impliqué dans les décisions entourant l’octroi du contrat à la famille Bhunjun, parentée à l’ancien ministre Rajesh Jeetah. En ce qu’il s’agit des ministres du Mouvement socialiste militant (MSM) qui étaient présents au conseil des ministres en 2010 au moment de la prise de décision, comme l’a d’ailleurs fait remarquer Navin Ramgoolam, Showkutally Soodhun a expliqué que toutes décisions autour de l’affaire Betamax avaient été prises bien avant 2010.

 

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