Notamment les 17 contrats de Rs 569,7 millions représentant 41 % de l’enveloppe « Emergency Rehabilitation Programme » (ERP), alloués à une seule compagnie sans exercice d’appel d’offres ni exercice de cotation.
Cette pratique a été déplorée par le Bureau de l’Audit qui a relevé l’incapacité de cette firme à terminer certains travaux dans le délai d’urgence, variant entre quatre et six mois. Au 31 décembre 2013, les travaux de 8 des 17 contrats n’étaient toujours pas achevés. Ces 8 contrats s’élèvent à Rs 307 millions. Six projets d’urgence s’élevant à Rs 48,3 millions étaient toujours en chantier à la fin de 2013.
Le Rapport de l’Audit déplore également le détournement du programme des travaux d’urgence (ERP) par la NDU. Les cas cités sont:
- 11 projets s’élevant à Rs 42 millions ne figurent pas dans la liste approuvée par le gouvernement le 15 février 2013.
- Le plan ERP II d’un montant de Rs 523,4 millions a été mis en chantier sans rechercher l’aval du gouvernement.
- Une partie du fonds additionnel approuvé par le ministère des Finances en avril 2013 pour les travaux d’urgence a été utilisée pour financer des contrats alloués en 2011 et 2012.
- Six projets évalués à Rs 70,9 millions ont été mis en chantier avant que le ministère des Finances n’ait donné son aval.
- Sept contrats alloués entre février et mai 2013 ont coûté Rs 124,6 millions de plus que la somme approuvée de Rs 69,8 millions.
De son côté, le rapport de l’Audit interne déplore qu’une série de projets approuvée par le Cabinet des ministres, le 22 février 2013, n’a pas été suivie à la lettre. Non seulement un des projets a été mis à l’écart, les 29 autres ont été scindés en 33. « The Cabinet has approved 30 projects. It was observed that the NDU under its Emergency Rehabilitation Committee on 01 March 2013 has split the projects into 33. One project which has been approved by the Cabinet has not been included in the listing of NDU Emergency Rehabilitation Committee. Thus, the 12 additional projects have been included in the listing of projects from which request for Rs 409 M has been made from the Ministry of Finance for 45 projects », dénoncent les auditeurs internes.
L’octroi des travaux à exécuter de toute urgence à trois firmes de construction – Safety Construction Co Ltd, Best Construct Co Ltd et Super Builders Co Ltd – est aussi déploré par le rapport de l’audit interne. Cette décision n’est pas sans conséquence : certains travaux avaient pris de gros retards. « Contractors are awarded too many Works Orders and they cannot implement all these projects within expected due to lack of resources and equipment », dénonce le rapport d’audit interne. Pis, ces mêmes firmes reçoivent des contrats pour d’autres travaux, comme la construction de jardins d’enfants et de facilités sportives.
