Zone Economique Spéciale: les Réticences du Secteur Privé Malgache

«La relation commerciale avec Maurice est à sens unique. Cela est dû à plusieurs facteurs: nos produits n’ont pas accès au marché mauricien à cause des barrières non tarifaires appliquées sous diverses formes par le gouvernement mauricien. Et d’un autre côté, les produits mauriciens non conformes aux textes malagasy en vigueur envahissent notre marché sans aucune mesure prise par le gouvernement malagasy», analyse Sendra Rakotovao, directrice exécutive du Syndicat des industries de Madagascar (SIM).

Elle confie que «des industriels malagasy émettent beaucoup d’inquiétudes sur les origines de ces produits en provenance de Maurice par rap- port aux accords régionaux». Sendra Rakotovao ajoute que le syndicat patronal industriel regroupant les plus grandes industries de Madagascar a été exclu des consultations mais que des entreprises individuelles membres du SIM ont accompagné le président de la République malgache pour la signature de cet accord à Maurice.

En effet, il y aurait une certaine méfiance des hommes d’affaires malgaches vis-à-vis des Mauriciens surtout au niveau du manque de coopération de Maurice. «Les compagnies mauriciennes viennent s’installer à Madagascar et c’est une bonne chose car cela crée de l’emploi. Mais il faut que cela aille dans les deux sens. Les compagnies malgaches ont beaucoup de mal à s’installer à Maurice», explique Sylvain Ranjalahy, rédacteur en chef de L’Express de Madagascar. Le manque de consultation avec le secteur privé est aussi déploré : «Nous avons tous été mis devant le fait accompli.»

Pas de consultation

Toutefois, au niveau du gouvernement malgache, on accueille favorablement cette signature d’accord qui serait une bonne chose pour l’économie malgache. N’empêche qu’«il est déjà arrivé que le gouvernement malgache recule devant la pression du secteur privé pour de gros projets, surtout si c’est fait sans consultation», relate Sylvain Ranjalahy.

Contacté, Christian Rajaosafara, vice-président du SIM, confirme également qu’il n’y a pas eu de consultation au préalable. «Nous avons vu les lieux qui devraient accueillir la ZES ; l’idée est lancée mais concrètement il n’y a encore rien. Au SIM, nous regroupons les grandes, petites et moyennes entreprises et nous participons à 25 % des recettes fiscales. Nous sommes une force de proposition et je pense que pour ce projet, il faut que les mesures administratives soient bien placées et délimitées. Il n’y a pas eu de consultation mais ce projet a été évoqué il y a plusieurs années sans avoir été réalisé.»

Il précise aussi que si ce projet est réalisé avec de nouvelles entreprises qui apportent une valeur ajoutée, il peut générer des emplois et aider au développement social. «Nous y sommes favorables mais il faut que le gouvernement fasse bien les choses.»

Nous avons essayé de joindre la présidente de la Chambre de commerce et d’industrie (CCI) de Madagascar de même que le Groupement des entreprises de Madagascar, en vain.

De son côté, Gérard Sanspeur, président du conseil d’administration du Board of Investment (BoI), qui est actuellement à l’étranger, nous explique qu’une visite des lieux a été effectuée à Madagascar il y a deux semaines.

L’ambassadeur mauricien à Madagascar déclare, pour sa part, que le projet est encore au stade embryonnaire et qu’il est trop tôt pour que les démarches arrivent jusqu’à l’ambassade. Au niveau du ministère des Finances, on précise qu’il s’agit d’un important projet d’agro-industrie et de logistique portuaire avec l’implication de la Banque mondiale. «Au niveau politique, nous essayons de pré- venir tous les risques», avance-ton au ministère des Finances.

La compétence locale a aussi été critiquée à Madagascar. «Le gouvernement malgache devrait avoir une attitude méfiante; cette expertise réussie des ZES à Maurice n’est qu’une publicité mensongère», lance Holijaona Raboanarijaona, président d’Emergence Madagascar et expert en ZES à Midi Madagasikara, site d’information malgache.